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近日，國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 自然資源部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》的通知，《實(shí)施方案》指出，嚴(yán)格落實(shí)資源開采相關(guān)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施，堅(jiān)持邊開采、邊治理，同步恢復(fù)治理資源開采引發(fā)的植被破壞、水土流失、采空沉陷、土地鹽堿 化、水位沉降、重金屬污染等生態(tài)環(huán)境問題，防范閉坑礦山的潛 在污染風(fēng)險(xiǎn)。按照“誰破壞、誰治理”、“誰修復(fù)、誰受益”的 原則，落實(shí)企業(yè)和地方政府主體責(zé)任，探索第三方治理模式，加 快解決工礦廢棄地、矸石山、尾礦庫、特大露天礦坑等歷史遺留問題。強(qiáng)化森林管理與保護(hù)，加快森林資源培育與恢復(fù)，因地制 宜實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、荒漠化治理等林草重點(diǎn)工程。

推動(dòng)資源能源綠色開發(fā)， 堅(jiān)持科學(xué)勘查、有序開采、清潔生產(chǎn)、高效利用，加大對(duì)礦產(chǎn)資 源儲(chǔ)量、開發(fā)潛力和生態(tài)環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，合理調(diào)控開采規(guī) 模、時(shí)序和強(qiáng)度，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源 利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。推進(jìn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)綠色制造，推廣清 潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，提高 傳統(tǒng)高消耗、高排放行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)廢棄物減量、資 源化利用和無害化處置，促進(jìn)原材料、能源梯級(jí)利用和高效產(chǎn) 出。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰落后和過 剩產(chǎn)能。

目標(biāo)提出到 2025 年，資源型地區(qū)資源能源安全保障能力大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Τ浞职l(fā)揮，創(chuàng)新引領(lǐng)、加快轉(zhuǎn)型、多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn) 業(yè)體系基本建立，公共服務(wù)體系普遍覆蓋，綠色宜居環(huán)境初步形 成，民生福祉不斷增進(jìn)。展望到 2035 年，資源保障有力、經(jīng)濟(jì)充 滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民安康幸福的資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

部分內(nèi)容如下：

開展生態(tài)環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)資源開采相關(guān)各 項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施，堅(jiān)持邊開采、邊治理，同步恢復(fù)治 理資源開采引發(fā)的植被破壞、水土流失、采空沉陷、土地鹽堿 化、水位沉降、重金屬污染等生態(tài)環(huán)境問題，防范閉坑礦山的潛 在污染風(fēng)險(xiǎn)。按照“誰破壞、誰治理”、“誰修復(fù)、誰受益”的 原則，落實(shí)企業(yè)和地方政府主體責(zé)任，探索第三方治理模式，加 快解決工礦廢棄地、矸石山、尾礦庫、特大露天礦坑等歷史遺留 問題。強(qiáng)化森林管理與保護(hù)，加快森林資源培育與恢復(fù)，因地制 宜實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、荒漠化治理等林草重點(diǎn) 工程。 

加快形成綠色生產(chǎn)方式。推動(dòng)資源能源綠色開發(fā)， 堅(jiān)持科學(xué)勘查、有序開采、清潔生產(chǎn)、高效利用，加大對(duì)礦產(chǎn)資 源儲(chǔ)量、開發(fā)潛力和生態(tài)環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，合理調(diào)控開采規(guī) 模、時(shí)序和強(qiáng)度，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源 利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。推進(jìn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)綠色制造，推廣清 潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，提高 傳統(tǒng)高消耗、高排放行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。鼓勵(lì)廢棄物減量、資 源化利用和無害化處置，促進(jìn)原材料、能源梯級(jí)利用和高效產(chǎn) 出。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰落后和過 剩產(chǎn)能。 

建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境。統(tǒng)籌地下資源能源開發(fā)與地上 城鎮(zhèn)發(fā)展，引導(dǎo)已有開發(fā)項(xiàng)目逐步有序退出主城區(qū)，及時(shí)修復(fù)因 資源能源開采導(dǎo)致受損的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間 布局。保護(hù)城鄉(xiāng)自然山水格局和歷史人文風(fēng)貌，推進(jìn)城市綠道和 生態(tài)廊道建設(shè)。大力推進(jìn)城市更新改造，構(gòu)建環(huán)境宜人、出行便 捷、生活舒適、安全韌性的宜居環(huán)境。培育和踐行綠色文化，倡 導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，打造一批綠色城市。