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近日，國家發展改革委 財政部 自然資源部發布關于印發《推進資源型地區高質量發展“十四五”實施方案》的通知，《實施方案》指出，嚴格落實資源開采相關各項生態保護和污染防治措施，堅持邊開采、邊治理，同步恢復治理資源開采引發的植被破壞、水土流失、采空沉陷、土地鹽堿 化、水位沉降、重金屬污染等生態環境問題，防范閉坑礦山的潛 在污染風險。按照“誰破壞、誰治理”、“誰修復、誰受益”的 原則，落實企業和地方政府主體責任，探索第三方治理模式，加 快解決工礦廢棄地、矸石山、尾礦庫、特大露天礦坑等歷史遺留問題。強化森林管理與保護，加快森林資源培育與恢復，因地制 宜實施天然林資源保護、退耕還林還草、荒漠化治理等林草重點工程。

推動資源能源綠色開發， 堅持科學勘查、有序開采、清潔生產、高效利用，加大對礦產資 源儲量、開發潛力和生態環境影響的綜合評價，合理調控開采規 模、時序和強度，全面落實生態保護紅線、環境質量底線、資源 利用上線和生態環境準入清單。推進接續產業綠色制造，推廣清 潔生產工藝、技術和生產設備，推進水資源節約集約利用，提高 傳統高消耗、高排放行業的清潔生產水平。鼓勵廢棄物減量、資 源化利用和無害化處置，促進原材料、能源梯級利用和高效產 出。嚴格執行重點行業環境準入和排放標準，堅決淘汰落后和過 剩產能。

目標提出到 2025 年，資源型地區資源能源安全保障能力大幅提升，經濟發展潛力充分發揮，創新引領、加快轉型、多元支撐的現代產 業體系基本建立，公共服務體系普遍覆蓋，綠色宜居環境初步形 成，民生福祉不斷增進。展望到 2035 年，資源保障有力、經濟充 滿活力、生態環境優美、人民安康幸福的資源型地區高質量發展 目標基本實現，與全國同步基本實現社會主義現代化。

部分內容如下：

開展生態環境綜合治理。嚴格落實資源開采相關各 項生態保護和污染防治措施，堅持邊開采、邊治理，同步恢復治 理資源開采引發的植被破壞、水土流失、采空沉陷、土地鹽堿 化、水位沉降、重金屬污染等生態環境問題，防范閉坑礦山的潛 在污染風險。按照“誰破壞、誰治理”、“誰修復、誰受益”的 原則，落實企業和地方政府主體責任，探索第三方治理模式，加 快解決工礦廢棄地、矸石山、尾礦庫、特大露天礦坑等歷史遺留 問題。強化森林管理與保護，加快森林資源培育與恢復，因地制 宜實施天然林資源保護、退耕還林還草、荒漠化治理等林草重點 工程。 

加快形成綠色生產方式。推動資源能源綠色開發， 堅持科學勘查、有序開采、清潔生產、高效利用，加大對礦產資 源儲量、開發潛力和生態環境影響的綜合評價，合理調控開采規 模、時序和強度，全面落實生態保護紅線、環境質量底線、資源 利用上線和生態環境準入清單。推進接續產業綠色制造，推廣清 潔生產工藝、技術和生產設備，推進水資源節約集約利用，提高 傳統高消耗、高排放行業的清潔生產水平。鼓勵廢棄物減量、資 源化利用和無害化處置，促進原材料、能源梯級利用和高效產 出。嚴格執行重點行業環境準入和排放標準，堅決淘汰落后和過 剩產能。 

建設生態宜居環境。統籌地下資源能源開發與地上 城鎮發展，引導已有開發項目逐步有序退出主城區，及時修復因 資源能源開采導致受損的生態環境，優化生產、生活、生態空間 布局。保護城鄉自然山水格局和歷史人文風貌，推進城市綠道和 生態廊道建設。大力推進城市更新改造，構建環境宜人、出行便 捷、生活舒適、安全韌性的宜居環境。培育和踐行綠色文化，倡 導簡約適度、綠色低碳的生活方式，打造一批綠色城市。