新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國醫(yī)療廢物(包括醫(yī)療廢水和醫(yī)療垃圾)日處置量最高時達(dá)到3200多噸,而疫情發(fā)生初期只有2000多噸,醫(yī)療廢物的處置量整整增加了1100多噸;武漢市醫(yī)療廢物則由日均40噸增加到最高時的日均240噸。
無疑,新冠肺炎疫情對于我國醫(yī)療廢物處置能力和水平來說是一次大考。
面對建國以來十分罕見的嚴(yán)重疫情,我國醫(yī)療廢物處置基本上沒“掉鏈子”。
但是,這次疫情也暴露出了我國醫(yī)療廢物處置存在的短板。其中就包括有的地方醫(yī)療廢物處置設(shè)施持續(xù)超負(fù)荷運行;個別地市仍沒有醫(yī)療廢物處置設(shè)施等。
醫(yī)療廢物處置存在的短板問題引起了國家的高度重視,疫情期間,也就是今年2月21日,中央政治局會議提出要補齊醫(yī)療廢物、危險廢物處置短板;2月24日,衛(wèi)健委和生態(tài)環(huán)境部等10個部委聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療廢棄物綜合治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》要求,到今年年底全國每個地級市都要建設(shè)一個規(guī)范的醫(yī)療廢物處置設(shè)施。
從新冠肺炎疫情到《方案》的出臺,隨著醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)的提速,我國醫(yī)療廢物處置能力及水平也將大幅提升。
武漢醫(yī)療廢物產(chǎn)生量增加7倍
事實上,更令監(jiān)管部門擔(dān)心的是,我國現(xiàn)有的醫(yī)療廢物處置能力和水平能否應(yīng)對這次疫情,特別是隨著醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的大幅增加,會不會出現(xiàn)醫(yī)療廢物不能完全處置的情況。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團358個城市共有醫(yī)療廢物集中處置單位487家。疫情發(fā)生前,全國醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量為4902.8噸,到3月初已經(jīng)達(dá)到6022.0噸。趙群英透露,僅3月7日這一天,全國共收集醫(yī)療廢物3198.7噸。
生態(tài)環(huán)境部表示,截至3月7日,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共有定點醫(yī)院2716家,接收定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠有2114座,集中隔離場所6093個。疫情發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部通過排查累計發(fā)現(xiàn),廢水處置中存在無治污設(shè)施、未正常運行治污設(shè)施、末端消毒落實不到位等3類346個問題。
這也一個側(cè)面反應(yīng)出,醫(yī)療廢水處置所面臨的問題同樣不能小覷。
醫(yī)療廢物設(shè)施短板問題或借疫情徹底解決
《醫(yī)療廢棄物綜合治理工作方案》是新冠肺炎疫情期間,衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境部等10部門共同制定出臺的一個針對醫(yī)療機構(gòu)廢棄物如何綜合治理的文件。從醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部廢棄物分類和管理、醫(yī)療廢物處置、生活垃圾管理到輸液瓶(袋)的回收利用,《方案》都有涉及。其中,《方案》要求,加強醫(yī)療機構(gòu)廢棄物綜合治理,實現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無害化。
同時,《方案》還提出,嚴(yán)禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋),嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物應(yīng)交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記,資料保存不少于3年。
《方案》明確,醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實生活垃圾分類管理有關(guān)政策,將非傳染病患者或家屬在就診過程中產(chǎn)生的生活垃圾,以及醫(yī)療機構(gòu)職工非醫(yī)療活動產(chǎn)生的生活垃圾,與醫(yī)療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、輸液瓶(袋)等區(qū)別管理。輸液瓶(袋)的回收利用要按照“閉環(huán)管理、定點定向、全程追溯”的原則,由地方出臺政策措施,確保轄區(qū)內(nèi)分別至少有1家回收和利用企業(yè)或1家回收利用一體化企業(yè),確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。
按照《方案》規(guī)定,今年年底前,全國每個地級市至少要建成1個規(guī)范的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;2022年6月底前,每個縣(市)都要建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系。趙群英說,隨著市縣兩級醫(yī)療廢物處置設(shè)施及醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運處置體系的建立,將解決全國醫(yī)療廢物處置能力不足的問題,最終實現(xiàn)平穩(wěn)、安全、可靠的處置。