“無廢城市”并不是沒有固體廢物產生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是一種先進的城市管理理念,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用等,將固體廢物對環境的影響降至最低。
如何實現“無廢”?杭州全面梳理完善現有五大類固體廢物管理處置制度和規范性文件,建立健全各類固體廢物管理處置制度體系。出臺服務小微產廢企業十條舉措,在全市推廣相關先進經驗,已建10家小微收集點,實現覆蓋率、簽約率和收運率3個100%。
同時,杭州從工業固體廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、醫療廢物等方面入手,打造“五大品類”固體廢物全鏈條管理體系,推動固體廢物減量化、資源化和無害化,形成“生態循環、綠色低碳、科技創新、數字智慧、多方共治”的“無廢杭州”新模式。其中,在工業固體廢物管控方面全面推行企業清潔生產審核和環境管理體系ISO14000認證,強化廢水分質分流處理,減少污泥產生。推動資源循環利用城市(基地)建設,推進工業園區“無廢化”。
在農業廢棄物管控方面,推進綠色農業發展,積極推進“肥藥兩制”工作,實現肥藥減量增效,建設典型經濟作物肥水一體化示范基地46個、省級綠色防控(農藥定額)示范區15個。建立農業廢棄物收儲運“一張網”,廢棄農用薄膜回收處理率達90%以上。
在“無廢杭州”新模式的建設中,杭州市推出了很多可復制可推廣的經驗做法,形成了一批創新推廣案例。比如,余杭區良渚古城遺址公園,占地面積3.66平方公里,綠化面積很大。偌大的公園會產生不少垃圾,良渚古城遺址公園“無廢景區”創建工作人員陸佳輝介紹,園內每年會產生10噸綠化垃圾,比如麥冬草等,不能就地焚燒,另外,園區內還有梅花鹿的糞便等垃圾,他們探索“生態治理”方式,讓綠化垃圾變成堆肥,實現資源再利用。
濱江區春暉小學的很多新校規,都與“無廢學校”建設有關。例如,校內的公共、年級、辦公室三大區域都有垃圾投放網格員,孩子們吃的午餐要進行“剩菜剩飯稱重”等。學校的少先隊大隊部還成立了“暉寶回收服務站”。每個月,小朋友們可以將二手圖書、飲料瓶等可回收物投放到學校的這個服務站。平日里,學校還會不定期開展環保創意制作、跳蚤市場閑置交易、假日小隊助力“垃圾分類”及“垃圾分類”督查等活動,讓孩子們從小養成“無廢”觀念。
杭州還將“無廢”理念融入亞運場館建設、社區建設和賽事籌備全過程。下一步,將加大這些“無廢細胞”樣板推廣力度,全面提升公眾參與度和滿意度,最終形成覆蓋全社會、全民參與的“無廢城市”運轉模式。