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“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是一種先進的城市管理理念，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用等，將固體廢物對環(huán)境的影響降至最低。

如何實現(xiàn)“無廢”？杭州全面梳理完善現(xiàn)有五大類固體廢物管理處置制度和規(guī)范性文件，建立健全各類固體廢物管理處置制度體系。出臺服務小微產(chǎn)廢企業(yè)十條舉措，在全市推廣相關先進經(jīng)驗，已建10家小微收集點，實現(xiàn)覆蓋率、簽約率和收運率3個100%。

同時，杭州從工業(yè)固體廢物、農業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等方面入手，打造“五大品類”固體廢物全鏈條管理體系，推動固體廢物減量化、資源化和無害化，形成“生態(tài)循環(huán)、綠色低碳、科技創(chuàng)新、數(shù)字智慧、多方共治”的“無廢杭州”新模式。其中，在工業(yè)固體廢物管控方面全面推行企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系ISO14000認證，強化廢水分質分流處理，減少污泥產(chǎn)生。推動資源循環(huán)利用城市（基地）建設，推進工業(yè)園區(qū)“無廢化”。

在農業(yè)廢棄物管控方面，推進綠色農業(yè)發(fā)展，積極推進“肥藥兩制”工作，實現(xiàn)肥藥減量增效，建設典型經(jīng)濟作物肥水一體化示范基地46個、省級綠色防控（農藥定額）示范區(qū)15個。建立農業(yè)廢棄物收儲運“一張網(wǎng)”，廢棄農用薄膜回收處理率達90%以上。

在“無廢杭州”新模式的建設中，杭州市推出了很多可復制可推廣的經(jīng)驗做法，形成了一批創(chuàng)新推廣案例。比如，余杭區(qū)良渚古城遺址公園，占地面積3.66平方公里，綠化面積很大。偌大的公園會產(chǎn)生不少垃圾，良渚古城遺址公園“無廢景區(qū)”創(chuàng)建工作人員陸佳輝介紹，園內每年會產(chǎn)生10噸綠化垃圾，比如麥冬草等，不能就地焚燒，另外，園區(qū)內還有梅花鹿的糞便等垃圾，他們探索“生態(tài)治理”方式，讓綠化垃圾變成堆肥，實現(xiàn)資源再利用。

濱江區(qū)春暉小學的很多新校規(guī)，都與“無廢學校”建設有關。例如，校內的公共、年級、辦公室三大區(qū)域都有垃圾投放網(wǎng)格員，孩子們吃的午餐要進行“剩菜剩飯稱重”等。學校的少先隊大隊部還成立了“暉寶回收服務站”。每個月，小朋友們可以將二手圖書、飲料瓶等可回收物投放到學校的這個服務站。平日里，學校還會不定期開展環(huán)保創(chuàng)意制作、跳蚤市場閑置交易、假日小隊助力“垃圾分類”及“垃圾分類”督查等活動，讓孩子們從小養(yǎng)成“無廢”觀念。

杭州還將“無廢”理念融入亞運場館建設、社區(qū)建設和賽事籌備全過程。下一步，將加大這些“無廢細胞”樣板推廣力度，全面提升公眾參與度和滿意度，最終形成覆蓋全社會、全民參與的“無廢城市”運轉模式。