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近日，《生態(tài)環(huán)境部約談辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)印發(fā)。其中明確規(guī)定了約談情形和對(duì)象，以及約談準(zhǔn)備、約談實(shí)施、約談?wù)牡染唧w要求。

《辦法》所指約談，是指生態(tài)環(huán)境部約見(jiàn)未依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的地方人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，或未落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，指出相關(guān)問(wèn)題、聽(tīng)取情況說(shuō)明、開(kāi)展提醒談話、提出整改建議的一種行政措施。

《辦法》明確，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部組織核查或核實(shí)，存在下列情形之一的，視情進(jìn)行約談：

——對(duì)習(xí)近平總書(shū)記及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力和對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦事項(xiàng)落實(shí)不力的；

——超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，或未完成國(guó)家下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量改善、碳排放強(qiáng)度控制、土壤安全利用目標(biāo)任務(wù)的；

——污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全工作推進(jìn)不力，行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、生態(tài)破壞嚴(yán)重或核與輻射安全問(wèn)題突出的；

——行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、固定污染源等環(huán)境違法問(wèn)題突出，或發(fā)生重大惡意環(huán)境違法案件并造成惡劣影響的；

——因工作不力或履職不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件或引發(fā)群體性事件的；

——指使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假或干預(yù)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管，造成惡劣影響的；

——有關(guān)督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力，且造成不良影響的；

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”問(wèn)題突出，群眾反映強(qiáng)烈的；

——法律法規(guī)或政策明確的其他需要約談的情形。

《辦法》指出，根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任情況，約談對(duì)象一般為市(地、州、盟)人民政府主要負(fù)責(zé)同志，并可邀請(qǐng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)同志等參加。被約談地區(qū)為副省級(jí)城市的，可以約談市人民政府分管負(fù)責(zé)同志。約談事項(xiàng)涉及省級(jí)人民政府有關(guān)職能部門(mén)責(zé)任的，可以同步約談?dòng)嘘P(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。

《辦法》提到，約談一般采取會(huì)議形式，基本程序?yàn)椋憾讲燹k主持約談，說(shuō)明約談事由，通報(bào)主要問(wèn)題，提出整改建議；相關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)等補(bǔ)充通報(bào)有關(guān)情況和問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)建議；約談對(duì)象說(shuō)明情況，明確下一步擬采取的整改措施；簽署約談紀(jì)要。

約談時(shí)應(yīng)當(dāng)明確約談?wù)姆桨傅木幹埔螅嵝驯患s談方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成整改方案編制并組織抓好落實(shí)。整改方案應(yīng)當(dāng)抄送生態(tài)環(huán)境部和所在地省級(jí)人民政府。生態(tài)環(huán)境部發(fā)現(xiàn)約談?wù)姆桨阜笱軕?yīng)對(duì)、不嚴(yán)不實(shí)的，應(yīng)當(dāng)督促被約談方限期修改完善或組織重新編制。此外，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)當(dāng)組織對(duì)約談?wù)穆鋵?shí)情況開(kāi)展調(diào)度分析，視情組織現(xiàn)場(chǎng)抽查。

《辦法》還提到，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間，對(duì)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施的約見(jiàn)、約談，根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)環(huán)境部約談不取代立案處罰、區(qū)域限批、責(zé)任追究、刑事處理等相關(guān)措施。