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廣東省人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見
日期:2021.12.20             來源:網絡

廣東省人民政府發布關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見。意見指出,加快建設資源綜合利用基地,因地制宜推動大宗固體廢棄物多產業、多品種協同利用。加強工業生產過程中危險廢物處置監管和風險防控能力建設。落實國家“散亂污”企業認定辦法,持續推進“散亂污”企業綜合整治。建立健全以排污許可制為核心的固定污染源環境監管制度。堅決遏制“兩高”項目盲目發展。


重點內容如下:


主要目標


到2025年,產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構更加優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,傳統產業綠色低碳發展取得積極進展,綠色產業持續發展壯大,基礎設施綠色化水平不斷提高,清潔生產水平持續提高,非化石能源消費比重穩步提升,能源利用效率大幅提高,單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放水平繼續走在全國前列,有條件的地方和重點行業、重點企業率先實現碳排放達峰,主要污染物排放持續減少,資源循環利用水平不斷提高,綠色低碳技術體系逐步完善,法規政策體系更加完善,綠色低碳循環發展經濟體系基本建成。


到2035年,綠色發展內生動力顯著增強,綠色產業規模明顯提高,非化石能源消費比重大幅提升,能源利用效率達到國際先進水平,碳排放達峰后穩中有降,綠色生產生活方式總體形成,生態環境根本好轉,美麗廣東基本建成,率先建成綠色低碳循環發展經濟體系,在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。


加強再生資源回收利用。完善再生資源回收體系,推動再生資源回收與垃圾分類回收融合發展,鼓勵有條件的地市建立再生資源區域交易中心。加快落實生產者責任延伸制度,引導生產企業建立逆向物流回收體系。積極推進“互聯網+回收”模式,推廣智能回收終端。完善廢舊家電、電子產品回收處理體系,開展回收處理試點示范,推廣典型回收模式和經驗做法。加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,拓寬建筑垃圾等大宗固體廢棄物綜合利用渠道,提升資源產出率和回收利用率。完善廢舊動力電池回收體系,促進廢舊動力電池資源化、規模化、高值化利用。加快推進可循環快遞包裝應用,鼓勵企業研發生產可循環使用、可降解和易于回收的綠色包裝材料,促進快遞包裝物的減量化和循環使用。


構建清潔低碳安全高效能源體系。強化能源消費總量和強度雙控,推行用能預算管理。規模化開發利用海上風電,打造粵東粵西千萬千瓦級海上風電基地。積極發展氫能,因地制宜發展光伏發電、陸上風電、地熱能、海洋能、生物質能,安全高效發展核電。加快推進抽水蓄能、新型儲能等調節電源建設和技術研發推廣,提升電網匯集、外送能力和新能源消納水平。合理發展天然氣發電,完善天然氣管網體系,加強接收及儲氣能力建設,加快天然氣管道建設。推進煤炭清潔高效利用,降低煤炭在能源消費中的比重,發揮煤電調峰和托底保障作用。積極引入省外綠色低碳能源。加快智慧能源系統建設。完善能源產供儲銷體系和能源輸送網絡,構建多元安全的現代能源保障體系。深化電力體制改革,構建以新能源為主體的新型電力系統。加快城鄉配電網建設和智能升級,持續推進農村電網改造升級,有序推動供氣設施向農村延伸。增加農村清潔能源供應,推動農村發展“農光互補”和生物質能綜合利用。推進規模化碳捕集利用與封存技術研發、試驗示范和產業化應用。


推動完善環境基礎設施。推進城鎮污水管網全覆蓋,污水全收集、全處理,推動管網地理信息系統建設,提升建設運營水平和處理效能。加快污泥無害化處置和資源化利用設施建設,因地制宜布局污水資源化利用設施,基本消除城市黑臭水體。鼓勵沿海地區高耗水行業和工業園區開展海水淡化利用。推進完善匹配的分類運輸體系建設,有效銜接前端分類收集及末端分類處理,高標準建設生活垃圾處理設施,做好餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。加快推進危險廢物處置設施建設,完善醫療廢物收集轉運處置體系,提高危險廢物醫療廢物集中處置能力和信息化、智能化監管水平,嚴格執行經營許可管理制度。大力推動“無廢城市”和“無廢試驗區”建設。


加速科技成果轉化。完善綠色技術創新成果轉化機制,落實首臺(套)重大技術裝備保險補償政策措施,支持首臺(套)綠色技術創新裝備示范應用。積極發揮省創新創業基金作用,遴選一批重點綠色技術創新成果支持轉化應用,引導各類天使投資、創業投資基金、地方創投基金等支持綠色技術創新成果轉化。支持企業、高校、科研機構等建立綠色技術創新項目孵化器、創新創業基地。完善科技成果轉移轉化激勵政策,建立省財政資助的應用類科技創新項目成果限時轉化機制。探索建立綠色技術庫,加快先進成熟技術推廣應用。加快推進粵港澳大灣區綠色技術銀行和珠三角國家科技成果轉移轉化示范區建設。


深化交流合作。加強標準、技術、人才、項目等方面的合作,強化同世界各國的綠色低碳技術、裝備、服務及基礎設施等方面的交流與合作,加強資金連通、技術連通和市場連通。重點加強生態環境保護、污染聯防聯控、清潔能源等方面的省際交流協作,推動粵港澳大灣區在綠色技術創新、綠色金融標準互認和應用等方面的深度合作。







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