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近日，廣東省發(fā)布《廣東省推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。此次試點(diǎn)范圍涵蓋珠三角所有城市，并鼓勵(lì)粵東粵西粵北各市同步開(kāi)展試點(diǎn)，探索建設(shè)珠三角無(wú)廢試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”），逐步構(gòu)建“無(wú)廢城市”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

到2023年底，廣東省各試點(diǎn)城市要在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè)，培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè)，推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效。

加快工業(yè)固體廢物資源化利用

據(jù)介紹，結(jié)合深圳市推進(jìn)國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和全省實(shí)際情況，廣東組織制定此次試點(diǎn)《方案》。

據(jù)了解，2019年入選全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，深圳積極探索“治廢”新路徑，圍繞建筑廢棄物、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等各類固體廢物，構(gòu)建54項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，設(shè)立100項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，46個(gè)工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)，各類固體廢物實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處置，“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作取得階段性成果。

《方案》的工作思路是圍繞固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決當(dāng)前固體廢物產(chǎn)生量大、利用不暢、非法轉(zhuǎn)移傾倒、處置設(shè)施選址難和處理處置能力結(jié)構(gòu)性失衡等問(wèn)題。

《方案》提出，試驗(yàn)區(qū)要推行工業(yè)綠色生產(chǎn)，加快工業(yè)固體廢物資源化利用。因地制宜，在家電、建材、機(jī)械、汽車、電子信息、化工、紡織等行業(yè)創(chuàng)建一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色工廠。在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，推行以固體廢物減量化和資源化為重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。

對(duì)于工業(yè)固體廢物的資源化利用，試驗(yàn)區(qū)要積極推廣使用先進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用、再生資源回收利用技術(shù)裝備，以及國(guó)家鼓勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

在農(nóng)業(yè)方面，試驗(yàn)區(qū)推行綠色生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。按照“誰(shuí)購(gòu)買誰(shuí)交回、誰(shuí)銷售誰(shuí)收集”原則，探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)或使用者押金返還等制度。

著力提升危險(xiǎn)廢物的收集率

《方案》要求，試驗(yàn)區(qū)要加快設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)固體廢物收集處置能力匹配化。

據(jù)介紹，2020年廣東省危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記企業(yè)近10萬(wàn)家，申報(bào)登記產(chǎn)生量493萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)52.9%、9.5%。今后廣東將加大精準(zhǔn)補(bǔ)短板力度，從布局、結(jié)構(gòu)等方面提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。

基礎(chǔ)設(shè)施到位，固體廢物處理的相關(guān)機(jī)制體制也要跟上。

《方案》強(qiáng)調(diào)，試驗(yàn)區(qū)將健全固體廢物規(guī)范化管理機(jī)制，督促企業(yè)做好固體廢物產(chǎn)生種類、屬性、數(shù)量、去向等信息填報(bào)。

在協(xié)同機(jī)制方面，統(tǒng)籌各區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管力量，采取異地摸排、交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法等方式，開(kāi)展跨區(qū)域固體廢物專項(xiàng)監(jiān)督與執(zhí)法檢查。

另外，《方案》還強(qiáng)調(diào)推行住宅區(qū)生活垃圾分類回收、危險(xiǎn)廢物快速鑒別等關(guān)鍵固體廢物技術(shù)的研發(fā)集成與示范，落實(shí)現(xiàn)有資源綜合利用增值稅等稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)市場(chǎng)活力。