《中共廣東省委關于制定廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)近日發布。《建議》明確,到2035年,廣東人與自然和諧共生格局基本形成,綠色生產生活方式總體形成,碳排放率先達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗廣東基本建成。
《建議》指出,廣東將以生態環境更加美麗為主要目標努力前行。生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態系統安全性穩定性顯著增強,城鄉人居環境明顯改善。
《建議》強調,廣東將推動制造業高質量發展,打造綠色石化等戰略性支柱產業集群,加快培育安全應急與環保等戰略性新興產業集群,并推動傳統產業高端化、智能化、綠色化。實施最嚴格的生態環境保護制度,全面實行排污許可制,強化環境保護、節能減排降碳約束性指標管理,推進用水權、用能權、排污權、碳排放權市場化交易,加強生態環境保護督察。廣東將建立和完善“三線一單”生態環境空間分區管控體系。培育壯大環保產業,推動綠色低碳技術創新和清潔生產,推進綠色化改造,發展綠色建筑。積極發展清潔能源,建設清潔低碳、安全高效、智能創新的現代化能源體系。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,開展綠色生活創建活動。制定實施碳排放達峰行動方案,推動碳排放率先達峰。
《建議》強調,廣東將加快形成“一核一帶一區”區域經濟布局,建設更高水平現代化區域協調發展體系。北部生態發展區突出生態優先、綠色發展,加強城市功能建設,建立以生態農業、綠色工業、生態旅游為主體的生態產業體系,打造生態經濟發展新標桿。廣東還將打造以南嶺山地、藍色海岸帶為屏障,以珠三角國家森林城市群為內核,連接珠江生態綠色水網的生態格局。
《建議》明確,廣東將深入打好污染防治攻堅戰,構建碳排放和大氣污染物協同防控體系,推動空氣質量持續改善。加強水環境治理、水資源保護、水生態修復、水安全保障,推進國考斷面水質達標攻堅,實現縣級以上城市建成區黑臭水體全面清除、重污染河流全面達標,全面加強近岸海域污染防治。強化土壤污染源頭管控,實施化肥農藥使用量負增長行動。大力處置固體廢物,加強白色污染、危險廢物、醫療廢物、新污染物治理。建立覆蓋城鄉的環保基礎設施體系。
《建議》對城市建設提出新的要求,廣東將建立高質量城市生態系統,建設海綿城市、韌性城市。推動廢舊物資循環利用,建設“無廢城市”“無廢灣區”。在鄉村振興方面,大力建設富有嶺南風韻的精美農村,全域推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,發展鄉村美麗經濟。