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日前，廣東汕尾發(fā)布《汕尾市揚(yáng)塵污染防治條例》。部分內(nèi)容如下：

第三章 防治措施

第一節(jié) 建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治

第十七條 工程建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行下列揚(yáng)塵污染防治義務(wù)：

（一）建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，實(shí)行單列支付。在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施。將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任；在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，監(jiān)督其編制揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵污染防治納入監(jiān)理范圍，結(jié)合工程特點(diǎn)提出有針對性的監(jiān)理措施，加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵污染防治情況的檢查；對未按照揚(yáng)塵污染防治措施施工的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

（三）施工單位應(yīng)當(dāng)具體承擔(dān)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治工作，制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，建立揚(yáng)塵污染防治工作臺賬，配備相關(guān)管理人員，落實(shí)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治措施。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用。

第十八條 建設(shè)工程施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)的硬質(zhì)密閉圍擋。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置圍擋的，其高度不得低于2.5米；在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米。

施工單位應(yīng)當(dāng)在圍擋外粘貼公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門、投訴舉報(bào)電話等信息。

建設(shè)工程施工工地地面應(yīng)當(dāng)實(shí)行硬地化管理，四十八小時(shí)內(nèi)不作業(yè)的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)灑水等揚(yáng)塵污染防治措施；超過四十八小時(shí)不作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。

城市建成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號碼視頻監(jiān)控設(shè)備；建筑面積在三萬平方米以上的，還應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備。

第十九條 建設(shè)工程土石方施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一） 土石方工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、圍擋、灑水等防塵措施，縮短土方裸露時(shí)間，當(dāng)天不能回填或者清運(yùn)的土方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行覆蓋;對回填的溝槽應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施，配備固定式、移動式灑水降塵設(shè)備，落實(shí)灑水、噴霧降塵等措施，確保作業(yè)區(qū)域全覆蓋；

（二）城市建成區(qū)土石方工程作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)區(qū)域周邊安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，視頻監(jiān)控錄像存儲時(shí)間不少于三十天；有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，并且與主管部門監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第二十條 建設(shè)工程施工時(shí)，施工腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵網(wǎng)（布）等揚(yáng)塵污染防治設(shè)施。

施工現(xiàn)場鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的，禁止采用干式方法進(jìn)行切割。

對建（構(gòu)）筑物外部進(jìn)行修繕、裝飾施工的，按照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 建筑材料和建筑垃圾管理應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工現(xiàn)場堆放的砂石等工程材料或者容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，應(yīng)當(dāng)密閉存放，采取覆蓋措施的應(yīng)當(dāng)按時(shí)灑水壓塵；

（二）水泥、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或者密閉容器內(nèi)存放，如果需要露天放置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并且采取有效覆蓋措施，搬運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)有降塵措施；

（三）在建（構(gòu)）筑物施工中運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式；

（四）清理樓層建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)采取揚(yáng)塵防治措施，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒；

（五）建筑土方、工程渣土和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；無法及時(shí)清運(yùn)的，采用封閉式防塵網(wǎng)遮蓋，并且定時(shí)灑水；不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸；

（六）建筑施工現(xiàn)場禁止焚燒垃圾等各類廢棄物；

（七）混凝土攪拌站的攪拌塔樓及物料輸送系統(tǒng)、砂石堆場，應(yīng)建設(shè)揚(yáng)塵封閉設(shè)施，并在封閉倉內(nèi)安裝除塵降塵設(shè)備。

第二十二條 城市建成區(qū)內(nèi)的拆除工程應(yīng)當(dāng)采取全封閉濕法作業(yè)，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋措施。

采取爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕，防止揚(yáng)塵擴(kuò)散。

在生態(tài)環(huán)境部門公布的重污染天氣或者氣象部門發(fā)布五級以上風(fēng)力期間，應(yīng)當(dāng)停止土石方作業(yè)、建（構(gòu)）筑物拆除和爆破等施工活動。

第二十三條 建（構(gòu)）筑物拆除后，建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。

建（構(gòu)）筑物拆除后的待建工地，需要移交建設(shè)工程施工單位的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交；未能及時(shí)移交的，揚(yáng)塵污染防治工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

第二節(jié) 道路揚(yáng)塵污染防治

第二十四條 道路和管線工程施工，除符合本條例第十八條、第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）采取分段開挖、分段回填的方式施工的，回填后的溝槽應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（二）實(shí)施路面切割、開挖、破碎等作業(yè)或者使用風(fēng)鉆挖掘地面時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等防塵措施；

（三）施工場地和路面基層的清掃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水防塵或者使用清洗車沖刷，道路基層養(yǎng)護(hù)期間采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（四）道路和管線工程完工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)路面或者綠化。

第二十五條 建筑垃圾、建筑土方、預(yù)拌混凝土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工場地應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施，場地與道路搭接段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化；

（二）運(yùn)輸車輛駛出施工場地前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)采取密閉防塵遮蓋，防止物料遺撒；

（三）運(yùn)輸車輛按照規(guī)定配備衛(wèi)星定位裝置，并且按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，裝載物不得超過核定載質(zhì)量。

第二十六條 道路路面嚴(yán)重破損的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)破損路面，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取限制載重車輛通行或者限制機(jī)動車輛通行速度等措施。

第二十七條 道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）按照道路保潔的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)；在干燥等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的氣象條件下，增加市區(qū)主要道路的灑水次數(shù)；

（二）城市建成區(qū)主要道路實(shí)行高壓清洗等機(jī)械化清掃洗刷方式，其他道路逐步推廣機(jī)械化清掃洗刷方式；

（三）人工方式清掃作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取灑水等有效的抑塵措施。

公共場所的經(jīng)營管理單位，參照前款規(guī)定進(jìn)行清掃保潔，防治揚(yáng)塵。

第三節(jié) 城市綠化揚(yáng)塵污染防治

第二十八條 城市建成區(qū)的裸露地面，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進(jìn)行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施鋪裝或者覆蓋等有效揚(yáng)塵污染防治措施：

（一）屬于單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；

（二）屬于居住區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其管理單位或者所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）屬于市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）屬于儲備土地的，由土地儲備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（五）屬于閑置土地的，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（六）其他裸露地面，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位負(fù)責(zé)。

第二十九條 暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月未開工的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋等有效揚(yáng)塵污染防治措施。

第三十條 城市建成區(qū)三千平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)或者施工工期在十五日以上的綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并且應(yīng)當(dāng)符合第二十條、第二十一條的相關(guān)規(guī)定。

第三十一條 城市道路綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）綠化作業(yè)的種植土、棄土在路面堆放應(yīng)當(dāng)鋪墊隔離物，棄土和垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；

（二）栽植行道樹，所挖樹穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能及時(shí)栽植的，對種植土和樹穴應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等防塵措施；行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天完成余土及其它物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（三）道路中心隔離帶、分車帶以及道路路肩、路邊等裸露地面應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地使用情況，分別采取綠化、硬化、覆蓋等措施；綠化時(shí)，回填土邊緣應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼肪壥?/span>

第四節(jié) 其他揚(yáng)塵污染防治

第三十二條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的干散貨碼頭、堆場、露天倉庫等場所，應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：

（一）劃分物料堆放區(qū)域與道路的界限，及時(shí)清除散落的物料，保持物料堆放區(qū)域和道路整潔；

（二）對生產(chǎn)、運(yùn)輸和堆放物料的地面進(jìn)行硬化處理；

（三）堆場物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式貯存，不能密閉的，堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，料堆采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋等防風(fēng)抑塵措施；

（四）裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式，露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)配備灑水、噴淋等抑塵措施；

（五）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施；

（六）長期性的廢棄物堆，在表面、四周種植植物或者砌筑圍墻，加以覆蓋；

（七）在出口處設(shè)置運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

第三十三條 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，除采取第二十一條規(guī)定的相應(yīng)措施外，還應(yīng)當(dāng)采取下列防治措施：

（一）對產(chǎn)生粉塵排放的設(shè)備設(shè)施、場所進(jìn)行封閉處理或者安裝除塵裝置；

（二）采用低粉塵排放量的生產(chǎn)、運(yùn)輸和檢測設(shè)備；

（三）利用噴淋裝置對砂石進(jìn)行預(yù)濕處理；

（四）密封式罐車應(yīng)當(dāng)安裝防止砂漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔。

第三十四條 從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的砂、石、粘土等礦產(chǎn)資源開采和加工活動，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)工藝，設(shè)置除塵設(shè)施，防治揚(yáng)塵污染。

對因采礦或者取土而破壞的耕地、林地，或者已經(jīng)停用的礦山，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃，采取復(fù)墾利用、植樹種草及其他措施，及時(shí)恢復(fù)生態(tài)植被。

第三十五條 從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的石材、木料加工等活動，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉車間，配備抑塵、除塵、防塵設(shè)備或者采取濕法作業(yè)等措施，防治揚(yáng)塵污染。

第三十六條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行農(nóng)田開墾、耕地平整等活動或者使用非道路移動農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性耕作方式，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)揚(yáng)塵。

禁止露天焚燒秸稈、落葉等物質(zhì)，鼓勵和支持對秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物回收和資源化利用，防治揚(yáng)塵污染。

第四章 監(jiān)督管理

第三十七條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施納入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。在揚(yáng)塵污染發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，或者大氣污染達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的條件時(shí)，根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)施工單位停止工地土石方作業(yè)、建筑物拆除施工等應(yīng)急措施。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和揚(yáng)塵污染防治責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警等級和應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行相應(yīng)的揚(yáng)塵污染防治管理和控制應(yīng)急措施。

第三十八條 負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染防治的日常監(jiān)督和現(xiàn)場檢查。生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織其他有關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查工作，如實(shí)反映情況、提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓執(zhí)法人員監(jiān)督檢查。

第三十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)與管理大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，加強(qiáng)對揚(yáng)塵污染的監(jiān)控，并和有關(guān)部門實(shí)施信息共享。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工地?fù)P塵在線監(jiān)控管理平臺，加強(qiáng)對建設(shè)工地?fù)P塵污染的監(jiān)控，并將工地?fù)P塵在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)。

負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)情況及時(shí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)處置。

第四十條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公開投訴舉報(bào)方式，對投訴舉報(bào)及時(shí)公布處置措施、進(jìn)度與結(jié)果。

接到投訴、舉報(bào)的部門對不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)直接轉(zhuǎn)交有監(jiān)管職責(zé)的部門處置，并明確告知投訴人、舉報(bào)人。

接到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對投訴人、舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)投訴人、舉報(bào)人的合法權(quán)益。